[ 信息发布:本站 | 发布时间:2023-04-28 | 浏览:286次 ]

今天，我们召开的区一届人大第九次常委会，听取审议了全区贯彻落实《就业促进法》、宝鸡凤翔机场建设及司法局局长党荣科和教体局局长纪宗卷两名同志履职报告；依法通过了《凤翔区国土空间总体规划（2021-2035年）》和《关于人大代表建议与检察建议衔接转化工作办法》，这次会议大事要事多，关乎发展，涉及民生，社会关注，同志们从讲政治顾大局的角度、从践行全过程人民民主的角度、从促进凤翔事业欣欣向荣、蓬勃发展的角度，对相关工作和报告提出了许多好的意见建议，会议开得圆满成功。

下面，结合工作和审议情况，我讲几点意见：

一、宝鸡凤翔机场是凤翔进一步扩大对外开放、加快经济发展、塑造城市品牌的新高地、新举措，我们要做好征迁安置，充分保障群众利益，为机场和空港新城建设作出“凤翔贡献”

宝鸡凤翔机场承载着全市367万市民的热切期望和强烈要求，也是我们凤翔提升区位优势、缩小东西差距、完善交通枢纽的重大机遇和重要举措。近年来，区政府紧盯宝鸡凤翔机场建设目标，抓实抓牢我区承担的征地拆迁、搬迁安置和空港新城规划等重点任务，全力保障，鼎力支持，聚力推动，做了大量扎实细致、出力流汗的工作，机场前期规划、报批、征迁准备等各项工作推进有序，预计短期内可获国家发改委和军方可研批复，宝鸡凤翔机场有望成为同类型军民合用机场审批周期最短的机场。成绩来之不易，值得充分肯定。但客观讲，像前期工作中存在的协调联动作用发挥不充分、安置区建设手续办理不及时等问题，一定要高度重视、扎实整改。希望区政府认认真真做好三件事。一要统一思想增共识。要始终站在对凤翔负责、对历史负责、对发展负责的高度，充分认识机场建设对于凤翔高质量发展的战略意义、长远作用和巨大后劲，不断增强历史使命感、岗位责任感和工作紧迫感，对上主动请示汇报，遇到问题及时化解，思路再理清，力量再汇聚，共识再增进，加快形成支持机场建设就是支持凤翔大发展、就是支持项目大推动、就是支持民生大改善的思想自觉和行动自觉。二要盯紧任务抓推进。要立足凤翔，厘清责任，紧盯当下，对于我们承担的征地拆迁、搬迁安置和空港新城规划等任务，要盯紧看牢，想尽千方百计，抓进度，抓质量，抓落实，切实将涉及到的规划、土地、资金、手续、机构等，一项一项协调好、解决好、落实好，为后续工作的高效推进提供坚实保障。三要处好关系惠发展。罗马并非一日建成，机场建设也是如此。要拿出高超的政治智慧和老秦人的那一股拧劲儿，统筹处理好军方与地方的关系、市上与区上的关系、机场建设与空港新城的关系、推进征地拆迁与维护群众利益的关系，理顺体制机制，凝聚多方力量，攻克难点焦点，步履不停、叠序推进机场和空港新城建设，圆好凤翔人民蓝天梦。同时，对于代表和群众反复提及、强烈反响的，将宝鸡机场命名为宝鸡凤翔机场的建议，要积极汇报争取，力争在机场建设中最大限度服务全区发展、反映人民心声、实现多方共赢。

二、国土空间总体规划是凤翔当下和未来高质量发展的蓝图和总纲，我们要依法编制规划，监督推动实施，以能用管用好用的规划助推“凤翔发展”

规划是发展的龙头和灵魂。全区国土空间总体规划编制工作开展以来，区政府站在事关凤翔长远发展、事关城市未来的高度，全面贯彻落实习近平总书记关于国土空间规划的重要论述，深入调研思考，凝聚合力推进，编制的国土空间总体规划思路清晰、布局合理、重点突出，体现中央精神、符合凤翔实际、顺应人民期待。但客观讲，好的规划不能是墙上挂挂，要高站位、有前瞻、可操作、促发展。区政府及职能部门，一要提高站位，增强规划前瞻性。把编制和实施好规划作为贯彻二十大精神、助推“三个年”活动的生动实践，紧扣政之要者、区之大者、民之盼者，再思考，再深入，再研究，统筹处理好当前和长远、开发与保护、总规和详规之间的关系，确保规划始终依法依规、权威可行。二要对标发展，提升规划科学性。要立足撤县设区实际，充分考量宝鸡人口向凤翔迁移的趋势和前景，加强横向纵向区域衔接，合理划定“三区三线”，特别是对城镇建设、西凤酒城、空港新城、雍城遗址保护、矿产资源开发、农村宅基地审批等大事要事，既要科学谋篇布局，一张蓝图干到底，更要留足发展空间，确保规划体现凤翔特色、服务凤翔发展。三要依法实施，维护规划权威性。要树牢规划即法的理念，大力宣传新一轮国土空间规总体规划，不断增强全区各级各部门和广大群众的法律意识和规划意识，进一步维护规划的法律性、严肃性和权威性。区人大常委会要以欣赏的眼光寓支持与监督之中，保障和推动规划在全区落地实施、花开有果，以规划实施推动全区高效能治理、高质量发展和高品质生活再上新台阶。

三、就业创业是一项关乎社会和谐稳定和千家万户幸福的重要民生工程，我们要优化服务保障，拓宽就业渠道，彰显稳就业、促经济、助发展双赢共赢的“凤翔特色”

习近平总书记讲，就业是最大的民生。近年来，全区上下把贯彻落实好《就业促进法》的作为保障民生民利、助推经济发展、维护社会稳定的重要抓手，始终在发展促就业、创业带就业、政策稳就业上下功夫、出实招、求实效，全区就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业质量稳步提升，凤翔的创业就业工作在省市有位次、有影响、有口碑，特别是我们的四级联动“126”乡土人才培训模式成为陕西省唯一入选全国12个高素质农民培训优秀案例，这就是《就业促进法》在凤翔得到全面贯彻落实的明证。但客观看待、冷静分析，就业宣传针对性不强、就业结构性矛盾突出等问题依然存在。希望区政府结合实际，聚焦问题，靶向发力。一要抓培训、能就业。结合市场需要、凤翔实际和自身特点，不断增强培训的针对性和实效性，持续树牢正确的价值观和择业观，宣传大国工匠和技能人才就业致富的典型事迹，促进劳动者由一般劳力向专业人才、由盲目培训向精准培训的转变，确保劳动者有一技之长能就业。二要抓服务、快就业。要多渠道、多途径、多方式发布就业信息，既支持企业落实就业政策、增加就业岗位、改善就业环境，也替劳动者把好关、服好务、维好权，搭起“就业桥”，努力化解企业“招工难”与劳动者“求职难”的矛盾，确保劳动者实现快就业、就好业。三要抓创业、稳就业。创业是就业的延伸和发展，更是增加就业岗位、加快经济发展的重要举措。要优化政策，降低门槛，简化手续，一路绿灯，支持和保障大学毕业生、失业人员、返乡农民工在现代服务业、旅游业和电子商务等产业上自主创业和个体经营，实现稳就业与促经济并举双赢。

四、代表建议和检察建议衔接转化工作是凤翔的创新之举，我们要积极实践探索，注意总结提炼，以扎扎实实的成效唱响全过程人民民主的“凤翔声音”

代表建议+检察建议=民声变现。今天会上审议通过了《关于人大代表建议与检察建议衔接转化工作办法》，这项在全省首开先河的工作，既是我们深入贯彻党的二十大精神、中央人大工作会议精神、践行全过程人民民主的生动实践，也是人大对“一府一委两院”深化监督的具体体现，更是法治凤翔建设的现实需要，具有很强的法律性、创新性和实效性。《办法》的出台，对于加强和改进人大工作、提升新时代检察机关法律监督工作质效、更好察民情聚民智惠民生、服务中心大局具有十分重要的意义，在前期征求意见和今天审议过程中，也得到了大家的普遍认可和赞同。希望各位组成人员、全体人大代表、人大各工作机构和检察机关，以《办法》的出台为契机，认真学习领会，抓好贯彻落实。一要提高站位聚共识。要深刻认识衔接转化工作的时代背景、总体要求和核心要义，不断增强学习贯彻《办法》的责任感、使命感和紧迫感，立足区情，对照工作，学深悟透，进一步提高思想认识、强化行动自觉，做《办法》的学习者、实施者和维护者。二要依法办事严把关。要坚持把依法依规挺在前面，既要严格程序环节，也要注重交流衔接，对代表建议和检察建议要民主决策，认真筛选，严格把关，既要明确办理节点、夯实责任、明确分工，也要双向发力、凝聚合力，想方设法加快建议落地、推动问题解决、服务全区发展。三要攒出亮点提质效。要始终以高度的政治责任、法治责任、检察责任和发展责任来思考、谋划和推动这项工作，总结提炼经验做法，宣传推广特色亮点，创出工作品牌，宣传发展形象，以工作推进实现人民监督和检察监督横向贯通、纵向同频，以中国之治的法治智慧助推全区高质量发展迈上新台阶。

同时，这次会议对荣科、宗卷两名同志进行了履职测评，从测评结果看，大家对他们的履职成效是非常满意的。希望两名同志能够以本次履职监督为契机，发扬成绩，总结经验，巩固成效，弥补不足，以优异成绩回报组织的信任和群众的期盼。五一劳动节即将来临，我代表常委会衷心地祝福大家，节日愉快，身体健康，阖家幸福！