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县人大常委会主任 王明明
（2018年3月28日）
各位组成人员、同志们：
县十八届人大常委会第九次会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，会上各位组成人员认真学习省市人代会精神；听取审议了县政府关于“铁腕治霾·保卫蓝天”工作情况、电力服务发展保障民生情况的报告，并对这两项报告进行了满意度测评；审议通过了县人大常委会修订的《关于实行宪法宣誓制度的实施办法》和新制定的《关于县人大代表履职情况的考核办法（试行）》；依法通过了有关人事事项,举行了新任命人员向宪法宣誓仪式。会议开得圆满成功。下面，结合审议情况，我讲几点意见：
一、凝聚合力，全面治理，坚决打好环境保护攻坚战
环境是民生，青山显美丽，蓝天更幸福。生态环境保护作为党中央部署的三大攻坚战之一，是经济社会高质量发展、人民群众对美好生活向往的重大战略举措。近年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，坚持把大气污染防治作为全县加快经济转型升级、服务追赶超越大局、增进人民群众幸福感的有力抓手，坚持问题导向，聚焦重点难点，精准施策，强力整治，全县空气质量趋稳向好，取得了明显成效。但执法合力不强、源头管控不到位、个别主要监控指标偏高等问题还需下硬茬予以解决。希望县政府及职能部门着眼绿色发展，认真分析研判，抓好薄弱环节，合力攻坚，为全县人民收获更多蓝天。一要精心制定方案。要进一步修订完善我县大气污染防治总体规划和三年行动方案，理顺职责关系，形成科学完备的防治体系，为全面治理奠定良好的基础。二要凝聚执法合力。县政府要充分发挥牵头抓总、统揽全局的作用，积极创新联防联控，各负其责，协同作战，努力构建治理、预警、应急三位一体、协调联动、打总体战的工作格局。同时，综合运用行政、法律、经济、舆论等有效手段，持续保持高压态势，依法打击违规行为，合力攻坚，为全县空气质量持续好转，营造良好社会舆论氛围。三要建立长效机制。要正确把握经济发展同环境保护的关系，持续加快产业、能源、交通结构调整，逐步建立源头管理机制，从长远角度更加自觉的推动治污降霾、绿色发展。四要努力保障到位。要持续加大环保资金的投入力度，积极推进环保基础设施改造升级、提标升挡。同时，要在全社会积极倡导低碳出行、绿色消费、节俭生活的生活方式，为建设“天蓝水碧、地绿山青”的美丽凤翔提供坚实保障。
二、助推发展，改善民生，不断提升供电服务水平
高质量的电力供应是保障经济发展、民生改善的基础性工作，尤为广大群众所关注。近年来，县政府及电力部门坚持以电力项目建设为抓手，以不断满足人民群众日益增长的用电需求为目标，科学谋划电网规划，强力推进网改升级，持续强化精细管理，不断提升服务水平，为全县经济社会发展和人民群众安全、舒心用电提供了有力保障。但政策宣传、电力基础条件改善、电力服务质量水平等方面还有一些差距，希望县政府及电力部门高度重视，切实加以改进。一要灵活形式，强化宣传。要进一步加大对电力政策的宣传力度，着力在宣传的深度和广度上下功夫，积极主动深入工矿企业、田间地头、施工现场，充分运用宣传画册、微信微报等灵活多样的形式向广大群众全面宣传电网改造、管理模式、业务流程、安全用电、收费标准等内容，引导群众理解、支持并积极配合参与电网建设，确保规范、安全用电。二要科学谋划，完善设施。进一步强化“经济发展、电力先行”理念，紧扣建设实力强县目标，在城市功能布局、产业发展和园区建设方面，超前谋划，科学制定电力发展规划和项目策划。同时，积极向上对接，加大项目资金争取力度，有效解决电力基础设施滞后的问题，全力加快电网技改步伐，努力保障经济建设和人民群众生产生活的用电需求。三要以民为本，优化服务。要持续提升电力服务能力，多渠道保障人民群众用电需求，进一步强化部门管理，严格规范收费标准和方式，加快城区供电直管小区建设步伐，探索农村新的供电运营模式，突出优质服务，让人民群众满意用电、安全用电。同时，加大对电力工作人员的综合培训，全面提升能力素质，优化服务流程，为广大人民群众提供更加优质、便捷的电力服务。
三、对标要求，严格执行，切实增强履职责任感
制度是匡正行为的规范。常委会为了充分发挥代表的主体作用，在反复调研论证、酝酿讨论、征求意见的基础上，提出了《凤翔县人大代表履职考核办法（试行）》，对《关于实行宪法宣誓制度的实施办法》进行了修订完善。希望全体人大代表要从思想上高度重视，认真学习《办法》内容要求，牢记使命职责，积极参加人大组织的各种会议和视察、检查、调研活动，主动联系选民，积极为民代言，用实实在在的履职成效取信于民，彰显代表的履职风采。县人大办公室和人代工委要切实做好《办法》的具体实施，严格要求，细化任务，强化考核，做到科学、务实、规范。“一府一委两院”被任命人员要认真学习《关于实行宪法宣誓制度的实施办法》，进一步增强学习宪法、遵守宪法、执行宪法的自觉性，真正让宪法精神根植于灵魂深处、落实到履职实践之中。
这次会议还通过了县政府、县检察院有关人事事项。希望军胜同志能始终牢记宗旨，信守承诺，履职为民，讲政治、守规矩、严要求、作表率，以优异的工作成绩回报组织的重托与关怀、群众的信任与期盼。
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